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兴安盟教育督导委员会办公室关于 使用“幼儿园办园行为督导评估系统”开展 督导评估工作的报告

来源:盟教育局 作者:盟教育局 发布时间:2019年05月16日

  按照自治区教育厅《关于使用“幼儿园办园行为督导评估系统”开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(内教督函〔2018〕10 号)和 5 月 25 日自治区培训会议精神,我盟组织了使用“幼儿园办园行为督导评估系统”开展幼儿园办园行为督导评估工作,现将有关情况报告如下:一、工作开展情况1.我盟于 5 月 29 日召开全盟教育督导主任会议,全面安排部- 2 -署了使用《幼儿园办园行为督导评估系统》开展幼儿园办园行为督导评估工作。会上还就如何使用《幼儿园办园行为督导评估系统》对与会的督导干部进行了培训。2.各旗县市按照盟教育局的安排,于 6 月 1 日前都召开了本地的部署与培训会议。会议结束后启动自评,到 6 月 13 日结束自评工作。各旗县市组建督导组,依据《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《兴安盟幼儿园办园行为督导评估实施方案》《兴安盟幼儿园办园行为督导评估规划(2017-2020 年)》,从 6 月 12 日启动督评,到 6 月 20 日按计划完成督评工作,并于 6 月 21 日至 25 日对本地部分幼儿园进行了县级复评。盟教育局组建督导组,于 6月22日至7月2日对全盟各旗县市的部分幼儿园进行了盟级复评。3.全盟 388 所幼儿园参加开展了自评工作,参评率达到 100%。旗县市督评了 104 所幼儿园,督评率达到 26.8%。县级复评了 23所幼儿园,占已督评幼儿园的 22.1%。盟级复评 13 所幼儿园,占已督评幼儿园的 12.5%。4.从督评幼儿园总分平均分看,全盟城市和农村分别为839.28分和813.13分;公办园和民办园分别为832.54分和802.30分;普惠园和非普惠园分别为 827.51 分和 789.78 分。有 10 所幼儿园总分在 750 分以下,未达标,占督评幼儿园的 9.6%。各一级指标得分率为:A1 办园条件:81.84%;A2 安全卫生:89.2%;A3保育教育:89.55%;A4 教职工队伍:65.38%;A5 内部管理:93.62%。从得分率来看,教职工队伍得分率较低。5.各旗县市对未达标幼儿园提出了整改意见,要求其在规定的时间完成整改。- 3 -二、主要成绩通过评估,我们欣喜的看到各幼儿园的巨大变化。1.普遍改善了办园条件。有宽敞明亮、功能齐全的教室,干净整洁、温馨舒适的寝室,区角划分明确、空间安排合理的活动区。2.各种安全制度、卫生保健制度齐全,安全卫生得到保障,饮用水水质合格;食品原材料的采购符合要求,有各种记录。幼儿和教职工的健康检查定期进行,建立了完整的幼儿健康档案,教师有健康证,每日有晨午检记录;在卫生消毒和疾病防控方面,有相关的工作要求,每天按时通风、消毒,定期温馨提示家长,严格进行疾病防控工作,幼儿预防接种率达到百分之百;每月都有一个安全教育的主题,各班围绕主题开展安全教育,每月的安全演练也是围绕主题进行,各园有完善的应急预案。每学期都对教职工进行安全培训,幼儿安全教育有计划、有教案、有成效。3.保育教育工作科学合理。各园遵照《3-6 岁幼儿教育指南》有计划、有教材、有教研活动,认真贯彻上级有关部门颁布的幼教法规、政策,遵循幼儿身心发展的规律,教师有正确的教育观和儿童观,做到了教育和保育结合,注意了面向全体儿童。每学期认真制定教育教学计划,各班有周活动、日活动安排,活动落实到位,每月有教学活动情况记录及总结。注重培养幼儿良好的行为习惯。认真开展内容丰富的游戏活动,调动幼儿的活动积极性,保证幼儿每天的户外活动时间不少于 2 小时,其中体育活动时间不少于 1 小时。幼儿有一日活动常规要求,作息时间科学合理,活动注意动静结合,注重实践能力的培养,注意正面教育,- 4 -无体罚和变相体罚幼儿行为。多数幼儿园园长、业务园长、保教主任能够做到每天深入班级检查指导,看活动,参加集体备课、园本教研、集体教学活动等。4.教职工队伍建设逐渐加强。独立公办幼儿园,按教育部《幼儿园教职工配备标准》配齐领导班子,班子成员分工明确。幼儿园园长具备幼师专业学历,持有岗位培训合格证书和园长证;幼儿教师大部分为学前教育专业毕业,且有幼儿教师资格证书。保育员全部具备高中以上学历,并接受过专门培训。5.内部管理逐渐完善。独立公办幼儿园园内党工团组织健全。并设有家长委员会、伙食委员会等机构,定期召开会议,协商相关工作;财务、人事、后勤等工作制度健全, 幼儿园无超标准收费,各项收费标准都进行公示,经费使用账目清楚;幼儿园招生按就近入园的规定执行。三、存在的问题1.各幼儿园对本次“办园行为督导评估”工作的重视程度还有待提高。虽然在自评前组织召开了培训会议,但还有部分幼儿园对此项工作不够重视,自评启动较慢,上传证据不够充分。个别民办园受利益驱动,自评分数比较高。2.各幼儿园在教师队伍方面存在问题较多。独立公办幼儿园只有部分在编人员,近几年,通过政府购买服务方式解决了部分师资;校带园一部分是由幼师专业毕业的小学教师担任,一部分由学校聘用临时代课幼师;民办园自聘教师,由于年轻教师忙于参加各类竞聘考试,使得教师队伍很不稳定。3.随着学前教育两期“三年行动计划”的实施,各地扩大学- 5 -前教育资源发展速度比较快,大部分公办园已经改善了办园条件,但相应配套设施设备还未全部配齐,存在短缺现象。个别幼儿园小型玩具种类较少,利用率不高;教师用书、幼教刊物不能满足工作需要;幼儿图书太少,且不能定期补充。4.个别幼儿园有大班额现象,教学管理不规范,上课无教案,教学内容存在“小学化”现象。个别幼儿园不注重园本培养和教育教学研究,对教职工的业务培训和职业道德培训活动开展的很少;不能充分利用自然环境和本地教育资源扩展幼儿的生活和学习空间。5.部分幼儿园未按规定配齐各类工作人员;组织机构不够健全,各种规章制度不完善,考核措施落实不到位;财务管理比较混乱,账簿设置不规范,手续不完备,基本上没有为教职工缴纳社会保险。6.安全卫生方面,部分幼儿园没有开园时的消防验收意见书或消防验收备案,没有装修时的消防验收意见书或加盖受理章的备案申报表或安全告知书。四、整改要求1.加强民办园监管力度,积极推进民办园鼓励扶持发展政策,促优促强发展民办园,实现逐年提升民办园办园条件。2.多方争取筹措学前教育发展资金,备齐、备足设施设备,加快改善幼儿园的办园条件,进一步提升办园质量。3.进一步重视教师的培训工作,提高幼儿园教师资格证持证率。重视专兼职保安、保健员的配备与培训。细化各项工作岗位过程管理和评价,用明确的岗位职责、正确的工作要求、细致的- 6 -过程评价,促进教师的专业成长。4.各幼儿园要进一步加强对安全工作的管理,认真落实安全制度,完善安全手续,消除安全隐患,确保幼儿安全。5.进一步转变办园观念,端正办园行为注重学前教育的社会效益。牢牢把握幼儿身心健康、习惯养成、智力开发三项保教重点,克服小学化、学科化倾向。在教育教学方面还要下大气力,建立完善各项制度,加强园本培训和园本教研,促进幼师的专业成长,办出自己的教育教学特色,使其逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。6.各幼儿园要进一步加强档案建设,重视信息资料的收集和整理。做到有专人负责,科学分类,专橱存放,规范管理。对于督查中发现问题的幼儿园,要求其按照要求限时整改,从根本上解决存在问题,并跟踪整改落实情况。

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